Abril 04, 2020

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EXPOTEC PERÚ 2019

Enero 14, 2020

EXPOTEC PERÚ 2019

Congreso de Periodismo, Radio y Televisión - COPERATV y la Exposición Internacional Tecnológica - EXPOTEC PERÚ 2018 se llevarán a cabo el 12 y 13 de octubre en el Hotel Libertador de Arequipa.

Presidente Martín Vizcarra declara sobre la radiodifusión en el Perú

¿Que le pareció el Congreso de Periodismo Radio TV y la Expotec 2017?

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) aprobó el Plan de Medios para la transmisión de la propaganda electoral de las elecciones congresales extraordinarias 2020. Este documento fue duramente cuestionado por los radiodifusores de provincias, quienes denunciaron una serie de irregularidades, respecto al proceso y selección de los medios.

La ONPE y las empresas encargadas del Plan de Medios , habrían incurrido en delitos de malversación de fondos y sobrevaloración de los costos de la publicidad en perjuicio del Estado.

¡CUIDADO! Las estaciones de radio y televisión que participan de esta malversación de fondos, inflando sus tarifas y suscribiendo contratos al margen de lo dispuesto por la ONPE , serán parte de estos delitos. La Dra. Margarita Díaz Picasso , gerente de Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE dijo enfáticamente: “ La ONPE paga la integridad del monto contratado al radiodifusor, y si este altera sus tarifas para pagar comisiones al bróker, son parte del delito y serán denunciados junto a la agencia de medios o al bróker ”.

Entre las observaciones y cuestionamientos más saltantes en el Plan de Medios aprobado por la ONPE , están: la inequidad en la distribución de los montos entre los medios. Se ha priorizado la inversión en medios nacionales sobre medios de provincias, sin considerar que, en varias ciudades del interior del país, los medios locales tienen mayor preferencia, alcance y cobertura en comparación con los medios nacionales .

También, se ha discriminado a los medios que se han negado a suscribir contratos (bajo la mesa), alterando tarifas; así como, a los que han denunciado las irregularidades en las que habría incurrido la ONPE , el Consorcio Speedymen´s SAC – Mar Publicidad SAC y su brazo operativo EMISORAS CRUZ , que es la que viene obligando a los radiodifusores a pagar porcentajes que superan el 50% de la inversión.

CAJAMARCA: Aquí, la emisora Turbo Mix , siendo la radio más sintonizada (de acuerdo a los estudios de sintonía de CPI, que usó la ONPE para elegir al medio), no aparece en el Plan de Medios y no es parte de las radios que difundirán la propaganda electoral a pesar de su alta sintonía comprobada. En cambio, se le otorgó la franja electoral a otra emisora que no aparece en los estudios de sintonía de CPI , lo cual evidencia la discriminación y la ausencia de los criterios técnicos a los que debe ceñirse la ONPE para la difusión de este tipo de anuncios.

AREQUIPA: Aquí, Radio Melodía siendo la estación emblemática de la Ciudad Blanca y estando en el primer lugar de sintonía (por encima de las estaciones de la capital), de acuerdo a los estudios de CPI, no está incluida en el Plan de Medios y no se difundirá la propaganda electoral en ese medio, en perjuicio de los candidatos y partidos políticos.

En ambas ciudades, los candidatos al Congreso ya están reclamando por qué no se han elegido a estas estaciones, teniendo en cuenta que son las que tienen mayor sintonía y preferencia en esas ciudades.

TARAPOTO: Similar situación ocurre en Tarapoto (San Martín), donde según los estudios de CPI, la radio más sintonizada -por encima de todas las emisoras de la capital- es Radio Tropical; sin embargo, no aparece en el Plan de Medios y no es parte de las radios que difundirán la propaganda electoral a pesar de estar en el primer lugar de sintonía en Tarapoto.

En esta misma ciudad, ocurre lo mismo con Vía Televisión , siendo el canal más sintonizado y que tiene una producción periodística propia de gran preferencia entre los televidentes , no ha sido considerada en el Plan de Medios, por el hecho de que su propietaria Cinthia Ramírez, en su condición de presidenta de la Asociación de Licenciatarios de Radio y Televisión de San Martín, denunció estas irregularidades .

ICA : Un caso que evidencia la irregularidad y el direccionamiento se constata en Ica, donde fue elegido Radio Nuevo Luren , de propiedad de EMISORAS CRUZ , la misma empresa que estaría negociando la propaganda de la franja electoral, en representación del Consorcio Speedymen´s SAC – Mar Publicidad SAC. Radio Nuevo Luren aparece en el 14° lugar de sintonía de CPI. Muy por debajo de varias emisoras locales y nacionales.

HUANCAVELICA: Tradicionalmente Radio Super Latina es la estación donde el Estado difunde su propaganda , se trata de la emisora con mayor sintonía y preferencia de esta ciudad, sin embargo en esta campaña no ha sido considerada entre los medios elegidos para la franja electoral.

RADIO NACIONAL: La radio del Estado (Radio Nacional), a pesar de contar con 21 filiales y 41 estaciones retransmisoras a nivel nacional, para este proceso electoral, solo ha sido considerada para Lima y Callao.

INVERSIÓN DESPROPORCIONADA RESPECTO AL NÚMERO DE ELECTORES: Otra irregularidad se da en los montos de inversión que hace la ONPE en los medios de determinadas ciudades. En casi todas las provincias la inversión no es proporcional con el número de electores de cada ciudad, lo cual podría evidenciar el direccionamiento de la inversión hacia determinados medios condescendientes con las condiciones de la agencia de publicidad y el broker. Por ejemplo: en ciudades como Arequipa, Huaraz, Yurimaguas, se invierten montos muy por debajo de lo que se invierte en Cerro de Pasco, teniendo en cuenta que esta ciudad tiene menos electores.

Todos estos casos evidencian irregularidades que podrían configurarse en delitos como malversación de fondos, defraudación, contratación ilícita, entre otros, que deben ser investigados por la Contraloría General de la República y el Ministerio Público.

La selección de los medios de provincias para esta campaña electoral, no se habría dado sobre criterios técnicos, ni comerciales; menos electorales, sino sobre prebendas para obtener mayor porcentaje de la inversión en comisiones administrativas, desviando de esta manera el dinero público destinado a la difusión de la propaganda electoral, en perjuicio de la democracia, el proceso electoral y los candidatos a las próximas elecciones complementarias 2020. Además del perjuicio a las pequeñas y medianas empresas de radiodifusión de provincias.

Lo que actualmente (y en anteriores oportunidades) ha ocurrido con los medios de provincias, no sucede con los medios nacionales, ni las grandes corporaciones. A ellos no les exigen comisiones del 40% , ni del 60% ; ellos solo pagarían el 5% de comisión de agencia; sin embargo, siendo así, el pago de comisiones extras y de porcentajes mayores al 50% solo se da con las empresas pequeñas y medianas de provincias y básicamente, con aquellas que se someten a las condiciones de estas agencias de publicidad y bróker.

A continuación, el cuadro de los medios elegidos para la difusión de la franja electoral aprobado por la ONPE.

El MTC dio a conocer la relación de los postores APTOS, NO APTOS Y OBSERVADOS, que participan en el Concurso Público N° 02-2019-MTC/28 para obtener 55 frecuencias de radio en Frecuencia Modulada (FM) y Onda Media (OM), en distintas localidades del interior del país.

No se ha considerado como postores a aquellas personas que presentaron los sobres 1 y 2 después de la fecha establecida en el cronograma de las Bases del presente Concurso Público. Por lo que deberán acercarse a la sede central del MTC a recoger los referidos sobres.

Les presentamos aquí la relación:
DESCARGUE AQUÍ RELACIÓN DETALLADA DE LOS POSTORES: https://bit.ly/2pC3sI4

Está prohibida la publicidad en radio y TV durante las elecciones del 2020. De acuerdo a Ley N° 30905, la publicidad en radio y televisión solo se hará a través de la franja electoral que contrata el Estado. 

Como se recuerda, el presidente Martin Vizcarra en diciembre del 2018, sometió a referéndum cuatro autógrafas de ley de reforma constitucional, entre ellas el artículo 35 de la Constitución Política del Perú, en cuyo texto sustenta las motivaciones de esta decisión.

El artículo dice lo siguiente:

“Artículo 35.- Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos individualmente o a través de organizaciones políticas como partidos, movimientos o alianzas, conforme a Ley. Tales organizaciones concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular. Su inscripción en el registro correspondiente les concede personalidad jurídica.

Mediante Ley se establecen disposiciones orientadas a asegurar el funcionamiento democrático de las organizaciones políticas y la transparencia sobre el origen de sus recursos económicos, así como su verificación, fiscalización, control y sanción.

El financiamiento de las organizaciones políticas puede ser público y privado. Se rige por Ley conforme a criterios de transparencia y rendición de cuentas.

El financiamiento público promueve la participación y fortalecimiento de las organizaciones políticas bajo criterios de igualdad y proporcionalidad. El financiamiento privado se realiza a través del sistema financiero con las excepciones, topes y restricciones correspondientes. El financiamiento ilegal genera la sanción administrativa, civil y penal respectiva.

Solo se autoriza la difusión de propaganda electoral en medios de comunicación radiales y televisivos mediante financiamiento público indirecto” (El resaltado es nuestro)

Con este último párrafo de la norma, queda prohibida la contratación de publicidad electoral directamente entre los medios y los candidatos o los partidos políticos, lo cual perjudica a las estaciones de provincias, toda vez que la mayoría, mejora sus ingresos únicamente en campañas electorales, lo cual esta vez no podrá ocurrir por este impedimento.

Téngase en cuenta que el 75 % de los gastos de campaña de un candidato estaba destinado a la publicidad en radio y televisión. Hoy esa inversión será cero.

CÓMO SE DESARROLLARÁ LA FRANJA ELECTORAL

La ONPE será la encargada de la difusión de la propaganda electoral en medios de comunicación radiales y televisivos, para lo cual el Ejecutivo destinará los fondos necesarios. Se habla de alrededor de 10 millones para la campaña electoral del 2020.

Los medios de comunicación local y regional, están preocupados por los mecanismos y formas de elección de los medios que difundirán la franja electoral, toda vez que, en la anterior campaña electoral, hubo muchas quejas e irregularidades. Contrataron a una agencia de publicidad y esta su vez contrato a intermediarios que les cobraron altas comisiones por gastos administrativos. Estos porcentajes oscilaron entre el 30% y 50%.

La Coordinadora de Medios Locales, (MEDIOS PERÚ) y los gremios de radiodifusores de provincias, están pidiendo al presidente Martín Vizcarra y al Jefe de la ONPE, mejorar sus criterios de selección de las agencias de publicidad y a los medios locales y regionales.

Ellos piden, que no vuelva a ocurrir como en la anterior campaña, que contrataron a medios piratas, a medios que no tenían la cobertura de determinadas localidades e incluso contrataron con medios que no figuran en el Registro Nacional de Frecuencias del MTC.

*Director de la Coordinadora de Medios Locales (MEDIOS PERÚ)

Escribe. Abg. Edgar Guevara Soto*

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), publicó un proyecto de Decreto Supremo, proponiendo modificar el Plan Maestro para la Implementación de la Televisión Digital Terrestre en el Perú, y con ello postergar por dos años más el ‘apagón analógico’, el cual está previsto darse en el 2020.

Según el proyecto de Decreto Supremo del MTC, el fin para las transmisiones con tecnología analógica en Lima y Callao, sería el cuarto trimestre del 2022. (ver cuadro para otras ciudades).

Uno de los principales motivos que indica el MTC en su propuesta es, que aún hay un importante porcentaje de la población que no se encuentra preparada para el cese de transmisiones con tecnología analógica.

Esta sorpresiva iniciativa del MTC, fue criticada por los titulares que ya están operando en TDT, como Willax Televisión y otros canales de provincias. “El MTC con esta norma está demostrando que todo lo que ha hecho por implementar y difundir las ventajas y beneficios de la TDT no ha servido para nada, y esto sería un anuncio anticipado del fracaso de la TDT en el país”.

Recordemos que, el año pasado el presidente de la República Martín Vizcarra, junto al ministro de Transportes y Comunicaciones Edmer Trujillo, la viceministra de comunicaciones Virginia Nakagawa, con “bombos y platillos” participaron del encendido de la Televisión Digital Terrestre (TDT) en Piura y en simultáneo en Chiclayo, Trujillo, Cusco, Arequipa y Huancayo. “Una muestra más de la improvisación y mala gestión del actual gobierno y la viceministra de comunicaciones”, dijeron los broadcasters de televisión.

Los empresarios que invirtieron en tecnología digital, están preocupados y rechazan esta pretensión del MTC. La mayoría de canales del territorio 2 serían los primeros perjudicados por esta eventual norma.

Luego de la difusión del anterior artículo, respecto a la prohibición de la propaganda electoral en las próximas elecciones del 2020, he recibido varias llamadas y correos con interrogantes interesantes que a continuación intento absolverlos.

Los candidatos y los partidos políticos no podrán difundir su propaganda electoral (spots) en radio y en televisión; esto, en cumplimiento obligatorio del artículo 35° de la Constitución (modificado por referéndum) que establece que, la publicidad en radio y televisión solo se hará a través de la franja electoral mediante financiamiento público contratado por la ONPE.

¿Qué es Franja Electoral? Según el Reglamento de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios, es el espacio en los canales de televisión de señal abierta y estaciones de radio, privados o del Estado, donde las organizaciones políticas que participan en un proceso electoral difunden sus programas o planes de gobierno.

En la Ley de Organizaciones Políticas, el Reglamento de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios y en la opinión de varios especialistas, no están claras ni especificadas, ¿-cuáles serían- las sanciones para los candidatos, así como para las radioemisoras (radio y televisión) que no cumplan la restricción ?

Los candidatos y partidos políticos sí pueden hacer publicidad en periódicos, revistas, portales electrónicos y redes sociales e incluso en la televisión por cable. Lo cual es controversial por que le quitan el ingreso a la radio y la televisión abierta, pero no lo hacen con los demás medios, incluido el cable.

Al respecto, intentamos comunicarnos con Tula Valdivia Manchego, de la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios y Margarita Díaz Picasso, jefa de la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE, y no quisieron darnos más información, con lo cual el desconcierto entre los radiodifusores y candidatos crece.

Según una última resolución que modifica el Reglamento de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE, publicada el 9 de noviembre en “El Peruano”, establece que, para la difusión de la propaganda electoral se dispondrá de espacios en la radio y la televisión de cobertura nacional y/o regional.

Dichos espacios serán cubiertos a través del financiamiento público indirecto. La propaganda se emitirá en cada uno de los veintiséis (26) distritos electorales. Desde los treinta (30) días calendario anteriores a la realización de los comicios, hasta los dos (2) días calendario previos al acto electoral. Es decir, desde el 27 de diciembre del 2019 hasta el 24 de enero del 2020.

En cada estación de radio la propaganda electoral es difundida entre las seis (6) y las diez y treinta (10:30) horas y en televisión entre las diecinueve (19) y veintidós (22) horas, con una duración diaria que será determinada en el plan de medios elaborado por la ONPE.

Al respecto, llamamos a la ONPE, pero se negaron a darnos información hasta que -según ellos- se defina el número de partidos inscritos y aprobados para la contienda. Es a la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios a quien le correspondería la determinación de los porcentajes y la distribución del tiempo a cada partido político en cada uno de los distritos electorales.

Por su parte, la Coordinadora de Medios Locales (Medios Perú) junto a los gremios de radiodifusores de provincias, han pedido -mediante cartas formales- al presidente Martín Vizcarra y al Jefe de la ONPE, mejorar los criterios de elección de los medios de comunicación para la difusión de la franja electoral, cuyo texto es el siguiente:

(…)

Resulta que, en la anterior campaña, los medios de comunicación de las provincias del Perú, fuimos afectados por las formas y criterios con los que la ONPE distribuyó la publicidad correspondiente a la franja electoral, incluyendo la selección y elección de la agencia de medios o de publicidad para tal fin.

Los problemas que quisiéramos no se vuelva a repetir y que anteriormente se presentaron, fueron: La controvertida selección y elección de la agencia de medios. Los excesivos cobros de comisión por parte de los intermediarios que cobraron comisiones de hasta el 60 % de la inversión publicitaria. Demora en los pagos. Difusión de propaganda electoral en estaciones que no tienen autorización y que no están en el Registro Nacional de Frecuencias del MTC, entre otros.

Frente a ello, solicitamos tomar las medidas correctivas necesarias del caso y mejorar los criterios de selección y elección de los medios para la difusión de la franja electoral de las próximas elecciones.

*Director de la Coordinadora de Medios Locales (MEDIOS PERÚ)

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Luego de 10 años de circulación sirviendo a la radiodifusión peruana, la revista PERÚ TV RADIOS, a partir de enero del 2020, su edición impresa dejará de circular, para dar paso a la digitalización de todas sus publicaciones. Lo harán través de su portal www.perutvvradios.com, las redes sociales y los boletines personalizados que se envían directamente a los e-mail de todos sus miles de lectores.

Hace 10 años, su edición impresa salió a full color y en un material de calidad. “En cada edición procuramos contribuir y aportar en el desarrollo y crecimiento de las empresas de radiodifusión. Forjamos la relación entre los fabricantes y proveedores de equipos y servicios de la industria broadcast, con los radiodifusores del Perú”, dice su directora gerente Susana Suárez.

En julio del 2009, por primera vez, junto a la Coordinadora de Medios Locales del Perú (Medios Perú) se lanzó la primera edición de la revista. Inicialmente se llamó PERÚ BROADCASTING, al año siguiente el nombre fue cambiado por PERÚ TV RADIOS. El objetivo fue vincular de manera más directa a la industria broadcast con los radiodifusores peruanos.

Hoy, nos mudamos. No cerramos. Cambiamos, migramos a la ERA DIGITAL Empezamos una nueva etapa. Nos adaptamos a los nuevos tiempos y a las nuevas formas de consumo de medios. Mantenemos nuestro compromiso de seguir sirviendo a la radiodifusión peruana.

“A partir del 2020 seguiremos editando PERÚ TV RADIOS, en la versión digital. Nuestros miles de lectores habituales recibirán sus noticias en sus teléfonos inteligentes, sus tablets y sus computadoras. Serán más lectores sin duda. El cambio estará centrado en cómo entregamos la información. Pero estamos seguros que será más accesible, dinámica y más atractiva. Mantendremos nuestra línea especializada y didáctica en cada uno de los temas. Seremos sus aliados obligatorios para mantenerlos al día con información importante para su empresa”, manifiesta convencida Susana Suárez.

PERÚ TV RADIOS es una revista especializada en la difusión de información sobre la industria de la radiodifusión y las telecomunicaciones. Su producto principal es la EXPOTEC PERÚ.

Descarga la revista aquí: http://bit.ly/37DsTKo

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